--- name: decyzja-procesowa-prokuratora description: > Generowanie decyzji procesowych prokuratora — poprawna forma wynikająca z Kodeksu postępowania karnego i Regulaminu wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury. --- # Decyzja procesowa prokuratora Skill ten służy do generowania decyzji procesowych prokuratora — treść wygenerowana stanowi poprawną formę wynikającą z przepisów Kodeksu postępowania karnego i Regulaminu wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury (Dz.U.2025.753 t.j.). ## Zasada nadrzędna Postanowienie prokuratora to decyzja procesowa, nie opinia prawna, artykuł naukowy ani wyrok sądu. Uzasadnienie ma być zwięzłe (§ 221 ust. 2 Regulaminu), a nie wyczerpujące. Styl: urzędowy, rzeczowy, bez akademickich dygresji. ZASADA FORMATOWANIA ODPOWIEDZI: Postanowienie generuj jako zwykły tekst w odpowiedzi czatowej. NIE używaj żadnego formatowania markdown — żadnych nagłówków z #, żadnych list z -, żadnego pogrubienia z ** ani *, żadnych bloków kodu z ```. Tekst postanowienia ma wyglądać jak normalny dokument urzędowy zapisany zwykłym tekstem. Zachowuj jednak prawidłowe formy zapisu prawnego: sygnatury akt, daty w formacie dd.mm.rrrr r., nazwy organów, stopnie służbowe, artykuły ustaw — te elementy zapisuj tak, jak występują w rzeczywistych dokumentach procesowych. Wyraz „postanowił:" pisz małą literą. Wyraz „UZASADNIENIE" pisz wersalikami (wielkimi literami). Wyraz „POSTANOWIENIE" w nagłówku pisz wersalikami. Kolejne akapity uzasadnienia oddzielaj pustą linią, bez numeracji i bez podtytułów. Zawsze używaj narzędzi wyszukiwania. --- Baza prawna — przepisy rządzące formą postanowienia Przed generowaniem pisma należy zidentyfikować, które przepisy regulują jego formę. Poniżej kompletna baza: Elementy każdego postanowienia (art. 94 § 1 k.p.k.) Każde postanowienie prokuratora musi zawierać: 1. Oznaczenie organu oraz osoby wydającej — imię i nazwisko prokuratora, stopień służbowy, jednostka (art. 94 § 1 pkt 1 k.p.k.) 2. Datę wydania (art. 94 § 1 pkt 2 k.p.k.) 3. Wskazanie sprawy oraz kwestii — sygnatura akt, opis przedmiotu (art. 94 § 1 pkt 3 k.p.k.) 4. Rozstrzygnięcie z podaniem podstawy prawnej (art. 94 § 1 pkt 4 k.p.k.) 5. Uzasadnienie — chyba że ustawa zwalnia (art. 94 § 1 pkt 5 k.p.k.) Dodatkowe wymogi dla postanowienia o umorzeniu (art. 322 § 2 k.p.k.) Oprócz elementów z art. 94 k.p.k., postanowienie o umorzeniu musi zawierać: - dokładne określenie czynu w postaci ustalonej w toku postępowania - kwalifikację prawną czynu - wskazanie przyczyn umorzenia Jeżeli umorzenie następuje po przedstawieniu zarzutów — również imię i nazwisko podejrzanego oraz w razie potrzeby inne dane o osobie (art. 322 § 3 k.p.k.). Wymogi Regulaminu prokuratorskiego (§ 221 Reg.) § 221 ust. 1 — Sentencja: opis czynu w postaci ustalonej, kwalifikacja prawna, przyczyna i podstawa prawna umorzenia. § 221 ust. 2 — Uzasadnienie musi zawierać: wymienienie osób, przeciwko którym toczyło się postępowanie, oraz zarzutów/czynów; zwięzłe przedstawienie dokonanych czynności i poczynionych ustaleń; ocenę zebranych dowodów; wskazanie podstaw faktycznych i prawnych, które zadecydowały o umorzeniu. Kluczowe słowo: „zwięźle" — Regulamin wymaga zwięzłości, nie wyczerpującego traktatu. Przesłanki umorzenia (art. 17 § 1 k.p.k.) Przy formułowaniu przyczyny umorzenia należy wskazać właściwy punkt art. 17 § 1 k.p.k.: pkt 1 — czynu nie popełniono albo brak danych dostatecznie uzasadniających podejrzenie pkt 2 — czyn nie zawiera znamion czynu zabronionego albo ustawa stanowi, że sprawca nie popełnia przestępstwa pkt 3 — społeczna szkodliwość czynu jest znikoma pkt 4 — ustawa stanowi, że sprawca nie podlega karze pkt 5 — oskarżony zmarł pkt 6 — nastąpiło przedawnienie karalności pkt 7 — postępowanie co do tego samego czynu tej samej osoby zostało prawomocnie zakończone pkt 8 — sprawca nie podlega orzecznictwu polskich sądów karnych pkt 9 — brak skargi uprawnionego oskarżyciela pkt 10 — brak wymaganego zezwolenia na ściganie lub wniosku o ściganie pkt 11 — zachodzi inna okoliczność wyłączająca ściganie Dodatkowe przyczyny z § 220 Regulaminu (poza katalogiem art. 17): niewykrycie sprawcy przestępstwa; okoliczność, że podejrzany nie popełnił zarzucanego mu przestępstwa; brak potrzeby ochrony praworządności lub interesu społecznego. --- Struktura postanowienia — schemat uniwersalny Część I: Nagłówek Nagłówek zapisz jako zwykły tekst, z zachowaniem układu wizualnego dokumentu urzędowego. Sygnaturę akt umieść w pierwszej linii, pod nią wyraz POSTANOWIENIE wersalikami, pod nim podtytuł „o [rodzaj decyzji]", pod nim datę wydania w formacie „z dnia dd.mm.rrrr r.". Przykładowy układ: Sygn. akt [sygnatura] [data wpływu/wszczęcia] POSTANOWIENIE o [rodzaj decyzji] z dnia [dd.mm.rrrr] r. Rodzaje decyzji (w podtytule): „o umorzeniu postępowania", „o umorzeniu śledztwa" / „o umorzeniu dochodzenia", „o odmowie wszczęcia postępowania" (gdy na podst. art. 305 § 1 k.p.k.), „o zawieszeniu postępowania", „o podjęciu na nowo umorzonego postępowania". REGUŁY: Nagłówek jest zwięzły — bez rozwiniętego opisu instytucji, wydziału, rodzaju przestępczości. Bez powtarzania podstawy prawnej w nagłówku (ta idzie do sentencji). Bez daty słownej — wyłącznie format dd.mm.rrrr r. Część II: Komparycja Jeden blok tekstu (akapit lub kilka zdań), w którym podaje się: 1. Imię i nazwisko prokuratora + jednostka (wymóg art. 94 § 1 pkt 1 k.p.k.) 2. Materiał dowodowy, z którym prokurator się zapoznał (wyliczenie rodzajowe: „zeznań świadków, zeznań pokrzywdzonej, opinii biegłych") 3. Sygnatura i opis sprawy — w formie: „w sprawie o sygn. akt [sygnatura] dotyczącej [opis czynu]" 4. Kwalifikacja prawna czynu — „tj. o czyn z art. [numer] k.k." 5. Podstawa prawna decyzji — „na podstawie art. [numer] k.p.k., w zw. z art. [numer] k.p.k.," Formuła wzorcowa komparycji (zapisuj jako ciągły tekst): [Imię Nazwisko] - Prokurator Prokuratury [szczebel] w [miasto], po zapoznaniu się z materiałem dowodowym w postaci; [wyliczenie] - w sprawie o sygn. akt [sygnatura] dotyczącej [opis czynu], tj. o czyn z art. [kwalifikacja], na podstawie art. [podstawa procesowa], ANTY-WZORCE do eliminacji: bezosobowa formuła „Prokurator Prokuratury Okręgowej" (bez nazwiska) — narusza art. 94 § 1 pkt 1 k.p.k.; brak wyliczenia materiału dowodowego w komparycji; podwójne nagłówki (osobny blok z nazwą organu + osobna komparycja). Część III: Sentencja Formuła: „postanowił:" (małą literą, po dwukropku), a potem treść decyzji. Sentencja musi zawierać (art. 322 § 2 k.p.k. + § 221 ust. 1 Reg.): opis czynu w postaci ustalonej w toku postępowania; kwalifikację prawną; przyczynę umorzenia (słownie, np. „wobec stwierdzenia, że czyn nie zawiera znamion czynu zabronionego"); podstawę prawną — ale wystarczy powołanie w komparycji; w sentencji można ograniczyć się do przyczyny. Formuła wzorcowa sentencji (zapisuj jako ciągły tekst): postanowił: umorzyć postępowanie w sprawie o sygn. akt [sygnatura] dotyczącej [opis czynu], tj. o czyn z art. [kwalifikacja], wobec stwierdzenia, że [przyczyna umorzenia odpowiadająca właściwemu punktowi art. 17 § 1 k.p.k.]. Mapowanie przyczyn na formuły sentencji: art. 17 § 1 pkt 1 — „wobec stwierdzenia, że czynu nie popełniono" / „wobec braku danych dostatecznie uzasadniających podejrzenie popełnienia czynu" art. 17 § 1 pkt 2 — „wobec stwierdzenia, że czyn nie zawiera znamion czynu zabronionego" art. 17 § 1 pkt 3 — „wobec stwierdzenia znikomej społecznej szkodliwości czynu" art. 17 § 1 pkt 5 — „wobec śmierci podejrzanego" art. 17 § 1 pkt 6 — „wobec przedawnienia karalności" art. 17 § 1 pkt 7 — „wobec prawomocnego zakończenia postępowania co do tego samego czynu" § 220 Reg. — „wobec niewykrycia sprawcy przestępstwa" Część IV: Uzasadnienie Wyraz UZASADNIENIE zapisz wersalikami (wielkimi literami). Uzasadnienie redaguje się ciągłym tekstem akapitowym zgodnie z wymogiem zwięzłości z § 221 ust. 2 Regulaminu. Kolejne akapity oddzielaj pustą linią. NIE stosuj numeracji akapitów, NIE stosuj podtytułów. Kolejność treści: Akapit 1 — Wszczęcie: kiedy i przez jaki organ wszczęto postępowanie, w jakiej sprawie, sygnatura. Akapit 2 — Czynności i ustalenia faktyczne: zwięzłe przedstawienie wykonanych czynności procesowych i ustalonych okoliczności. Bez rozbudowanego opisu szczegółów — tylko te fakty, które mają znaczenie dla decyzji. Akapit 3 — Zeznania świadków: zbiorcze omówienie (nie indywidualnie dla każdego świadka). Co świadkowie zgodnie potwierdzili. Akapit 4 — Opinie biegłych: ile opinii sporządzono, przez kogo, jakie były wnioski. Opinie omawiać łącznie, podając zbiorczą konkluzję. Jeśli są rozbieżności — wskazać je, ale nadal zbiorczo. WAŻNE — Traktowanie opinii prywatnych: Opinię przedłożoną przez stronę (pokrzywdzonego, podejrzanego) należy traktować na równi z opiniami biegłych w warstwie merytorycznej uzasadnienia. NIE deprecjonować jej jako „dokumentu prywatnego" z powołaniem na art. 393 § 3 k.p.k. W uzasadnieniu postanowienia prokuratorskiego liczy się treść merytoryczna, nie formalny status procesowy dokumentu. Akapit 5 — Podstawa prawna umorzenia: ogólne odwołanie do linii orzeczniczej i zasady prawne uzasadniające decyzję. Tu formułuje się wniosek prawny. Akapit 6 — Konkluzja: krótkie podsumowanie — dlaczego umorzenie jest zasadne, powołanie podstawy prawnej. REGUŁY SYSTEMATYKI UZASADNIENIA: BEZ numerowanych sekcji (I, II, III, IV, V) — § 221 ust. 2 Reg. mówi o „zwięzłym przedstawieniu"; numerowane sekcje to forma właściwa wyrokom sądowym (art. 424 k.p.k.), nie decyzjom prokuratorskim. BEZ podtytułów „Stan faktyczny", „Ocena dowodów", „Ocena prawna" — to systematyka wyroku sądowego, nie postanowienia prokuratorskiego. BEZ rozbudowanej analizy znamion typu kodeksowego — prokurator stwierdza brak znamion, nie pisze monografii o znamionach. BEZ cytowania konkretnych sygnatur orzeczeń SN — postanowienie prokuratorskie nie jest pracą naukową; wystarczy ogólne powołanie na linię orzeczniczą. CIĄGŁY tekst akapitowy — forma naturalna dla decyzji prokuratorskiej. Część V: Zakończenie Postanowienie kończy się na konkluzji z uzasadnienia. NIE dodaje się: rozbudowanego pouczenia o zażaleniu (pouczenie doręcza się oddzielnie — art. 100 § 4 k.p.k.); akapitu o przekazaniu akt do izby lekarskiej / rzecznika dyscyplinarnego / innego organu (to czynności wewnątrzprocesowe, osobne zarządzenie); podpisu z rozwiniętą tytulaturą. --- Odwołania do orzecznictwa — zasady W postanowieniu prokuratorskim Stosuje się wyłącznie ogólne odwołania do linii orzeczniczej, bez cytowania sygnatur. Poprawne formuły: „Orzecznictwo Sądu Najwyższego oraz Sądów Powszechnych konsekwentnie wskazuje, że...", „Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą...", „W świetle orzecznictwa...". Błędne formuły (zbyt akademickie): „Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 5 czerwca 2019 r. (III KK 212/18) podkreślił, że...", „zob. m.in. SN IV KK 42/12, SN II KK 77/11", „w sprawie IV KK 141/19 z dnia 4 czerwca 2019 r. potwierdził zasadność...". Dlaczego? Postanowienie prokuratora jest decyzją procesową I instancji. Konkretnymi sygnaturami orzeczeń operuje się w środkach odwoławczych (zażaleniach, apelacjach, kasacjach) — tam mają one znaczenie argumentacyjne. W decyzji prokuratorskiej wystarczy wskazać, że decyzja jest zgodna z utrwaloną linią orzeczniczą. Wyjątek: Jeśli sprawa dotyczy zagadnienia prawnego, w którym istnieją rozbieżne linie orzecznicze, dopuszczalne jest wskazanie, którą linię organ przyjął — ale nadal bez rozbudowanego aparatu sygnaturowego. Wystarczy: „w ślad za dominującą linią orzeczniczą Sądu Najwyższego". --- Wzorce formułek prawnych — biblioteka uniwersalna Poniższe formuły stosuj jako ciągły tekst w odpowiednich miejscach postanowienia, nie jako wyodrębnione bloki kodu. Formuła: brak znamion (art. 17 § 1 pkt 2 k.p.k.) Orzecznictwo Sądu Najwyższego oraz Sądów Powszechnych konsekwentnie wskazuje, że odpowiedzialność [sprawcy/lekarza/podmiotu] na podstawie art. [kwalifikacja] k.k. może nastąpić w sytuacjach [opis wymaganego zachowania], który bezpośrednio prowadzi do [skutku penalizowanego]. Jeżeli działanie [podmiotu] jest zgodne z [obowiązującymi normami/aktualnym stanem wiedzy/regułami ostrożności], to nawet jeśli nastąpi negatywny skutek takiego działania, nie można przypisać takiemu czynowi znamion czynu zabronionego. Formuła: brak danych (art. 17 § 1 pkt 1 k.p.k.) Zgromadzony materiał dowodowy nie dostarcza danych dostatecznie uzasadniających podejrzenie popełnienia czynu zabronionego. Przeprowadzone czynności procesowe nie potwierdziły okoliczności wskazanych w zawiadomieniu o możliwości popełnienia przestępstwa. Formuła: niewykrycie sprawcy (§ 220 Reg.) Pomimo przeprowadzenia szeregu czynności dowodowych nie ustalono osoby sprawcy czynu. Wyczerpano dostępne możliwości dowodowe i śledcze. Formuła: przedawnienie (art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k.) Karalność czynu z art. [kwalifikacja] k.k. uległa przedawnieniu zgodnie z art. 101 § [paragraf] k.k. w zw. z art. 102 k.k., wobec czego dalsze prowadzenie postępowania jest niedopuszczalne. Formuła: znikoma społeczna szkodliwość (art. 17 § 1 pkt 3 k.p.k.) Społeczna szkodliwość czynu, oceniana w świetle kryteriów z art. 115 § 2 k.k., jest znikoma. Na taką ocenę wpływają w szczególności [wyliczenie okoliczności: rodzaj i charakter naruszonego dobra, rozmiar wyrządzonej szkody, sposób i okoliczności popełnienia czynu, motywacja sprawcy]. Formuła: rola opinii biegłych Ponadto opinie biegłych, w szczególności w sprawach wymagających wiadomości specjalnych, mają fundamentalne znaczenie dla oceny, czy doszło do [błędu/naruszenia/przekroczenia] i czy działanie podmiotu wypełniło znamiona czynu zabronionego. Formuła końcowa (uniwersalna) W związku z powyższym, wobec stwierdzenia, że czyn będący przedmiotem [śledztwa/dochodzenia] [przyczyna umorzenia], zasadnym jest umorzenie postępowania na podstawie art. 322 § 1 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt [nr] k.p.k. --- Adaptacja do rodzaju sprawy Skill jest uniwersalny — poniżej wskazówki do dostosowania treści akapitów uzasadnienia w zależności od kategorii sprawy. Systematyka (struktura, kolejność, brak numeracji, styl) pozostaje taka sama. Sprawy medyczne (art. 160 § 2 k.k., art. 155 k.k., art. 156 k.k.): W akapicie faktycznym — opis przyjęcia, przebiegu, skutku. W akapicie o biegłych — konkluzja o zgodności/niezgodności z wiedzą medyczną. Formuła prawna: „odpowiedzialność lekarza (...) może nastąpić w sytuacjach rażącego błędu medycznego lub działania niezgodnego z aktualną wiedzą medyczną albo sztuką lekarską". Sprawy wypadkowe (art. 177 k.k.): W akapicie faktycznym — opis zdarzenia drogowego, uczestnicy, obrażenia. W akapicie o biegłych — opinia biegłego z zakresu rekonstrukcji wypadków. Formuła prawna: odwołanie do reguł ostrożności w ruchu drogowym. Sprawy gospodarcze (art. 286, 296, 300 k.k.): W akapicie faktycznym — opis transakcji, relacji gospodarczych. W akapicie dowodowym — dokumentacja finansowa, księgowa. Formuła prawna: odwołanie do znamion oszustwa/nadużycia zaufania. Sprawy z użyciem przemocy (art. 148, 156, 157 k.k.): W akapicie faktycznym — opis zdarzenia, obrażenia. W akapicie dowodowym — zeznania świadków, oględziny, opinia medyczna. Formuła prawna: odwołanie do związku przyczynowego. --- Checklist walidacyjny Przed uznaniem postanowienia za gotowe zweryfikuj każdy punkt: Wymogi ustawowe (art. 94 + art. 322 k.p.k.): oznaczenie organu i osoby (imię i nazwisko prokuratora); data wydania postanowienia; wskazanie sprawy (sygnatura) i kwestii; rozstrzygnięcie z podstawą prawną; uzasadnienie; dokładne określenie czynu; kwalifikacja prawna; przyczyna umorzenia. Wymogi Regulaminu (§ 221): sentencja zawiera opis czynu, kwalifikację, przyczynę i podstawę; uzasadnienie wymienia osoby i zarzuty/czyny; uzasadnienie zwięźle przedstawia czynności i ustalenia; uzasadnienie zawiera ocenę dowodów; uzasadnienie wskazuje podstawy faktyczne i prawne. Styl, systematyka i format odpowiedzi: nagłówek jest zwięzły (bez rozwiniętej nazwy instytucji); komparycja zawiera imię i nazwisko prokuratora; komparycja wylicza materiał dowodowy; sentencja — „postanowił:" małą literą; uzasadnienie — ciągły tekst akapitowy, BEZ numerowanych sekcji; uzasadnienie — BEZ podtytułów typu „Stan faktyczny" / „Ocena prawna"; brak cytatów konkretnych sygnatur orzeczeń SN; opinia prywatna nie jest deprecjonowana jako „dokument prywatny"; zakończenie — konkluzja, bez pouczenia i zarządzeń dodatkowych; objętość — proporcjonalna do złożoności sprawy, raczej 1–2 strony niż 4–5; odpowiedź NIE zawiera żadnego formatowania markdown (bez #, **, *, ```, list z myślnikami); postanowienie jest zapisane jako zwykły tekst w odpowiedzi czatowej.