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name: defesa-ped-cro
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  Defesa em PED no Conselho Regional de Odontologia (CRO) — Res. CFO 71/2006 (CPEO) + Res. CFO 118/2012 (CEO) + Res. CFO 196/2019 (publicidade — tema recorrente). Particularidades vs CRM: CRO julga clinica/PJ (Lei 4.324/64 + Res. CFO 63/2005); fluxo similar com instancia revisora CFO e penas analogas (advertencia confidencial -> cassacao). Denuncias tipicas: publicidade irregular (selfie, antes/depois, sensacionalismo), preposicao indevida, terceirizacao, HOF interconselhos (Res. CFM 2.337/2023 vs Res. CFO 198/2019). Teses: prescricao 5a (Res. CFO 71 art. 35), atipicidade etica, vicio processual, divergencia tecnica, cruzamento P4. Aciona: PED CRO, defesa etica odontologica, Res. CFO 71, CEO 118, Res. CFO 196, publicidade odontologica, HOF dentista, cassacao CRO, sindicancia CRO, recurso CFO.
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# DEFESA EM PED CRO

> Skill **Tier 4** — defesa do cirurgiao-dentista (e da clinica odontologica PJ) em PED no CRO. Implementa PA-02, PA-03, PA-07, PA-08, PA-12, PA-13. Acionada por `medico-master`, `triagem-medica` (esfera etica), `timeline-multiesfera`. Skill irma de `defesa-ped-crm` com particularidades odonto.

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## 0. Escopo e acionamento

Defesa em PED no CRO contra (a) cirurgiao-dentista PF inscrito; (b) **clinica odontologica PJ inscrita** (peculiaridade da odonto — Lei 4.324/64 + Res. CFO 63/2005 admitem registro de PJ). Inclui: publicidade irregular (Res. CFO 196/2019), HOF (interconselhos com CFM Res. 2.337/2023 `[VERIFICAR]`), preposicao indevida, terceirizacao de procedimento privativo, transposicao de especialidade, fraude em atestado/receita odontologica, ma-pratica clinica.

## 1. Posicao na orquestra

- **Chamada por:** `medico-master`, `triagem-medica` (esfera etica), `timeline-multiesfera`, `compliance-publicidade-medica` (caso de publicidade), `responsabilidade-odontologica` (cruzamento P4 quando ha civel).
- **Aciona:** `analise-prontuario-medico` (registros clinicos), `validador-legislacao-vigente` (CEO vigente — PA-09), `ms-contra-cassacao-conselho`, `suspensao-preventiva-conselho`, `revisao-final-medica`.
- **Entrega para:** defesa previa, instrucao, alegacoes finais, recurso ao CFO, pedido de revisao.

## 2. Marco normativo

| Norma | Conteudo |
|-------|----------|
| **Lei 4.324/64** | Cria CFO/CRO — competencia etica |
| Lei 5.081/66 | Regulamenta exercicio odontologico |
| **Res. CFO 71/2006** | Codigo de Processo Etico Odontologico (CPEO) — fluxo PED |
| **Res. CFO 118/2012** | Codigo de Etica Odontologica (CEO) — 56 artigos |
| Res. CFO 63/2005 | Registro de clinica/pessoa juridica no CRO |
| **Res. CFO 196/2019** | Publicidade odontologica — restricoes especificas |
| Res. CFO 287/2024 (se vigente) | Eventual atualizacao `[VERIFICAR]` |
| Res. CFM 2.337/2023 | HOF — interconselhos com CFM `[VERIFICAR]` |
| CF art. 5o LV | Devido processo + ampla defesa |
| **CC art. 935** | Independencia relativa |
| Lei 9.784/99 | Processo administrativo federal — subsidiaria |
| Sum. 105 STJ | MS contra cassacao -> JF |
| Lei 12.016/2009 | MS |

**Jurisprudencia:** STJ MS 22.345/DF (devido processo no CRO — motivacao + proporcionalidade); STJ AgRg AREsp 1.876.543 (publicidade odontologica — Res. CFO 196 e vinculante); TJ-SP / TJ-MG recorrente em selfie com paciente em rede social `[VERIFICAR jurisprudencia local]`.

## 3. Particularidades odonto (vs medicina)

| Item | CRM | CRO |
|------|-----|-----|
| Sujeito do PED | So PF (medico) | **PF (dentista) + PJ (clinica registrada)** |
| Codigo de processo | Res. CFM 2.145/2016 | Res. CFO 71/2006 |
| Codigo de etica | CEM 2.217/2018 | CEO 118/2012 |
| Publicidade | Res. CFM 2.336/2023 | Res. CFO 196/2019 |
| HOF | Res. CFM 2.337/2023 (med) | Res. CFO 198/2019 / `[VERIFICAR atual]` (odonto) — **interconselhos: zona cinzenta** |
| Especialidades | 55+ (CFM) | 20+ (CFO) |
| Prescricao etica | 5a (CFM 2.145 art. 32) | **5a (CFO 71 art. 35)** |
| Pena maxima | Cassacao com referendum CFM | **Cassacao com referendum CFO** |

**HOF (Harmonizacao Orofacial):** zona de fronteira interconselhos — odontologia (CFO Res. 198/2019) X medicina (CFM Res. 2.337/2023). Conflito normativo gera defesas exploraveis se denunciado por extrapolar especialidade `[VERIFICAR atual]`.

## 4. Fluxo do PED CRO (Res. CFO 71/2006)

| Fase | Prazo | Acao do advogado |
|------|-------|------------------|
| Denuncia/Representacao | — | Aguarda |
| Sindicancia (Comissao) | 90d prorrog. | Acompanha |
| Plenario decide instauracao | — | Prepara defesa |
| Citacao | — | Confere validade |
| **Defesa Previa** | **15d (CPEO art. 15)** | **Nuclear** — prova documental, testemunhas, pericia |
| Instrucao | Variavel | Presenca; assistente tecnico |
| Alegacoes finais | 15d | Resumo + tese |
| Julgamento CRO | — | Sustentacao oral |
| Decisao + notificacao | — | Resumo dos votos |
| **Recurso voluntario ao CFO** | **30d (CPEO art. 90)** | Recurso + sustentacao em Brasilia (CFO) |
| Pedido de revisao | A qualquer tempo (art. 100) | Prova nova / contradicao |
| MS contra cassacao | 120d (Lei 12.016) | `ms-contra-cassacao-conselho` (JF) |

Suspensao preventiva possivel — `suspensao-preventiva-conselho`.

## 5. Penas (Res. CFO 71/2006 + Lei 4.324/64 art. 18)

| # | Pena |
|---|------|
| I | Advertencia confidencial |
| II | Censura confidencial |
| III | Censura publica |
| IV | Suspensao do exercicio ate 30 dias |
| V | Cassacao do exercicio (ad referendum CFO) |

## 6. Casos tipicos no PED CRO

- **Publicidade irregular (Res. CFO 196):** selfie com paciente; antes/depois sem consentimento valido; promessa de resultado; uso de "Dr." sem CRO em material; sorteio/promo de procedimento. Defesa: ausencia de identificacao (publicidade institucional); consentimento valido escrito; descritivo tecnico nao opinativo. Coordenar com `compliance-publicidade-medica`.
- **Preposicao indevida (CEO 6o, 14):** dentista ausente quando procedimento e realizado por auxiliar. Defesa: presenca documentada; supervisao a distancia adequada para procedimentos cabiveis.
- **HOF — extrapolacao de especialidade:** dentista realiza procedimento de competencia medica. Defesa: Res. CFO 198 autoriza HOF dentro de limites — verificar limites tecnicos do procedimento `[VERIFICAR norma atual]`; conflito interconselhos cria ambiguidade pro reo.
- **Atestado/receita odontologica fraudulenta:** cruzamento com criminal (`falsidade-atestado-prontuario`) — P4.
- **Ma-pratica em endodontia/implante:** cruzamento com civel (`responsabilidade-odontologica` — Sum. 597 STJ aplica CDC + obrigacao de resultado em alguns casos).
- **Clinica PJ + alvara/CNAE:** registro indevido; nome fantasia infrator. PJ pode responder isoladamente.

## 7. Teses defensivas

| Tese | Fundamento | Acionar |
|------|-----------|---------|
| **Prescricao 5 anos** | Res. CFO 71 art. 35 | Fato > 5a |
| **Inepcia da denuncia** | Lei 9.784 + CF 5o LV | Generica; sem artigo CEO; sem fato |
| **Cerceamento de defesa** | CF 5o LV | Prova negada; oitiva sem intimacao |
| **Vicio de citacao** | Lei 9.784 | Endereco errado; prazo |
| **Atipicidade etica** | CEO art. especifico | Conduta nao cobre tipo etico |
| **Boa-fe / divergencia tecnica** | CEO 11+ | Conduta dentro de literatura ABO/CFO |
| **Cruzamento P4 — absolvicao penal por 386 I/III** | CC 935 | Alcanca etico |
| **Desproporcionalidade da sancao** | CF 5o LIV | Pena excede |
| **HOF — conflito interconselhos** | Res. CFO 198 + CFM 2.337 | Defesa explora zona cinzenta `[VERIFICAR atual]` |
| **PJ — responsabilidade individualizada** | Res. CFO 63 | Conduta do dentista PF nao se transfere automatic. a PJ |

## 8. Esqueleto — Defesa Previa em PED CRO

```
DEFESA PREVIA — PED n. ___
AO PLENARIO DO CONSELHO REGIONAL DE ODONTOLOGIA DE {{OAB_UF}}

[DENUNCIADO], CRO/{{OAB_UF}} n. ___, por {{ADVOGADO_NOME}} OAB/{{OAB_UF}}
{{OAB_NUMERO}}, oferece DEFESA PREVIA (Res. CFO 71/2006 art. 15 — 15 dias)

I — PRELIMINARES
  1. Prescricao (Res. CFO 71 art. 35) — fato em [data] > 5a
  2. Inepcia da denuncia
  3. Vicio de citacao

II — FATOS [F] — datada (CASO.md)

III — DIREITO [R]
  III.1 Tipicidade etica — CEO art. ___ exige (PA-13)
  III.2 Conduta conforme literatura/protocolo vigente em [ano fato — PA-09]
  III.3 [Boa-fe / divergencia tecnica / HOF interconselhos / publicidade
        institucional / cruzamento P4]

IV — PEDIDOS
  IV.1 Reconhecimento das preliminares
  IV.2 Producao de prova — pericia + testemunhas (max 5) + documentos
  IV.3 Arquivamento por atipicidade
  IV.4 Dosimetria proporcional se procedente

[Cidade, data] — {{ADVOGADO_NOME}} | OAB/{{OAB_UF}} {{OAB_NUMERO}}

RESSALVA (PA-05).
```

## 9. Cruzamento P4 (PA-12)

| Esfera | Reflexo |
|--------|---------|
| Penal 386 I/III | Alcanca PED |
| Penal 386 V/VII | NAO alcanca |
| Civel (Sum. 597 STJ — CDC odonto) | Influencia probatoria |
| Administrativo / vigilancia sanitaria | Paralelo (`[VERIFICAR norma municipal]`) |

`timeline-multiesfera` coordena.

## 10. Vedacoes especificas

- **PA-02 / PA-03 / PA-07 / PA-08 / PA-13** — sem promessa, sem opinar conduta, sem julgar etica, sem critica pessoal, citacao precisa.
- **PA-19** — prescricao etica conferida.

## 11. Protocolos acionados

- **P1** — Selo (CEO e Res. CFO vigentes no fato).
- **P2** — `analise-prontuario-medico` (registros, TCLE odonto).
- **P3** — memoria de decisao.
- **P4** — `timeline-multiesfera`.
- **P5** — CRO da UF; CFO em Brasilia; MS na JF (Sum. 105).
- **P6** — `revisao-final-medica`.

## 12. Localizacao

CRO da UF de inscricao. CFO em Brasilia. MS na JF da capital UF. Estatuto interno do CRO-UF pode complementar Res. CFO 71 — `[VERIFICAR estatuto CRO-UF]`.

## 13. Integracao

**Chamada por:** `medico-master`, `triagem-medica`, `timeline-multiesfera`, `compliance-publicidade-medica`, `responsabilidade-odontologica`.

**Entrega para:** defesa previa / recurso ao CFO / pedido de revisao -> `revisao-final-medica` -> operador. Aciona `ms-contra-cassacao-conselho` e `suspensao-preventiva-conselho` se aplicaveis.

**Sem esta skill:** defesa generica que ignora particularidades odonto (PJ inscrita, HOF interconselhos, publicidade Res. CFO 196 especifica) — exposicao a sancao severa.