--- name: familiar-ue-jaimebs2 title: Tarjeta de Familiar de Ciudadano UE — Régimen Comunitario description: 'Use when the user asks about the EU family member card (tarjeta de familiar de ciudadano UE) in Spain, community regime (régimen comunitario), RD 240/2007, rights of non-EU family members of EU citizens, difference between community and general regime, right to work, permanent residence for EU family members. Triggers on: ''familiar de ciudadano UE'', ''tarjeta de familiar comunitario'', ''régimen comunitario'', ''pareja de europeo'', ''cónyuge de español'', ''familiar comunitario'', ''RD 240/2007'', ''tarjeta comunitaria'', ''casado con española'', ''casada con español'', ''pareja de hecho ciudadano UE'', ''residencia permanente familiar UE'', ''familiar EEE'', ''régimen general vs comunitario'', ''derechos familiar de europeo''.' author: jaimebs2 author_url: https://github.com/jaimebs2/OpenSpain/tree/main/openspain/skills/extranjeria/familiar-ue license: MIT version: 0.1.0 execution_mode: open jurisdiction: es practice: family language: es --- # Tarjeta de Familiar de Ciudadano UE — Régimen Comunitario Guía completa sobre los derechos y trámites de los familiares no comunitarios de ciudadanos de la UE/EEE/Suiza que residen en España: tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión, régimen comunitario, derecho a trabajar y residencia permanente. > Esta skill es informativa y de orientación general. **No sustituye > asesoramiento jurídico profesional ni realiza trámites.** --- ## 1. Qué es el régimen comunitario El régimen comunitario es el marco jurídico que regula la entrada, libre circulación y residencia en España de los ciudadanos de la UE, del EEE (Islandia, Liechtenstein, Noruega) y de Suiza, así como de sus **familiares** (sean o no comunitarios). Está regulado por el **Real Decreto 240/2007**, que transpone la Directiva 2004/38/CE de libre circulación. ### Diferencia con el régimen general | Aspecto | Régimen comunitario | Régimen general de extranjería | |---|---|---| | **A quién aplica** | Ciudadanos UE/EEE/Suiza y sus familiares | Ciudadanos de terceros países sin vínculo con comunitario | | **Normativa** | RD 240/2007 | LO 4/2000 (LOEX) y RD 557/2011 | | **Permiso de trabajo** | No necesario (derecho inherente) | Necesario | | **Documento de residencia** | Certificado de registro (comunitario) o tarjeta de familiar (no comunitario) | TIE | | **Renovación** | El certificado no caduca; la tarjeta se renueva cada 5 años | Variable (1+2+2+larga duración) | | **Procedimiento** | Más sencillo y rápido | Más complejo | --- ## 2. Quién tiene derecho al régimen comunitario ### Familiares beneficiarios Los siguientes familiares de un ciudadano UE/EEE/Suiza tienen derecho al régimen comunitario, **independientemente de su nacionalidad**: | Familiar | Condiciones | |---|---| | **Cónyuge** | No estar separado de derecho | | **Pareja de hecho registrada** | Inscrita en registro público español o equivalente | | **Descendientes directos** (hijos, nietos) | Menores de 21 años, o mayores de 21 que vivan a cargo del ciudadano UE o de su cónyuge | | **Ascendientes directos** (padres, abuelos) | Que vivan a cargo del ciudadano UE o de su cónyuge | ### Requisitos del ciudadano UE Para que sus familiares se beneficien del régimen comunitario, el ciudadano UE debe: 1. **Residir en España** o trasladarse a España para residir. 2. Cumplir alguna de las condiciones para estancias superiores a 3 meses: - Ser trabajador (cuenta ajena o propia) en España. - Disponer de medios económicos suficientes + seguro de enfermedad. - Ser estudiante + seguro + declaración de medios. **Importante**: si el ciudadano UE no ha ejercido la libre circulación (por ejemplo, un español que siempre ha residido en España), la aplicación del régimen comunitario a sus familiares puede tener matices. La jurisprudencia y la normativa establecen que se aplica de forma análoga. --- ## 3. Tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión ### Qué es Es el documento que acredita la residencia legal en España de un familiar **no comunitario** de un ciudadano UE/EEE/Suiza. Es una tarjeta de plástico (similar a la TIE) que contiene el NIE, foto y datos biométricos. ### Vigencia - **5 años** (o por el período previsto de residencia del ciudadano UE si es menor de 5 años). - Renovable. ### Derechos que confiere - **Residencia** legal en España. - **Derecho a trabajar** por cuenta ajena y propia en las mismas condiciones que un español (sin necesidad de permiso de trabajo independiente). - **Libre circulación** en el espacio Schengen (con pasaporte y la tarjeta). --- ## 4. Procedimiento para obtener la tarjeta ### Paso a paso 1. **Entrada en España**: el familiar puede entrar con visado de corta duración (si su nacionalidad lo exige) o sin visado si está exento. Si ya se encuentra en España, puede solicitar la tarjeta directamente. 2. **Plazo**: la solicitud debe presentarse en los **3 meses** siguientes a la entrada en España. 3. **Cita previa**: solicitar cita en la Oficina de Extranjería o comisaría de Policía: `https://sede.administracionespublicas.gob.es/pagina/index/directorio/icpplus` 4. **Documentación** (ver sección 5). 5. **Resolución**: **3 meses** (silencio positivo). Mientras se tramita, se expide un **resguardo** que acredita la solicitud y permite residir y trabajar. 6. **Recogida de la tarjeta**: se notifica cuando está lista. ### ¿Se necesita visado previo? - Si el familiar necesita visado de corta duración para entrar en España (según su nacionalidad), debe obtenerlo en el consulado. Se tramita como visado de familiar de comunitario (gratuito y procedimiento simplificado). - Si su nacionalidad está exenta de visado, puede entrar y solicitar directamente. - Si el familiar ya se encuentra en España (incluso en situación irregular), puede solicitar la tarjeta presentando la documentación. --- ## 5. Documentación necesaria | Documento | Detalle | |---|---| | **Formulario de solicitud** | Modelo EX-19 | | **Pasaporte** del familiar | Original y copia (en vigor) | | **Certificado de registro del ciudadano UE** | O documentación que acredite que reside/va a residir en España | | **Documentación que acredite el vínculo familiar** | Certificado de matrimonio, nacimiento, pareja de hecho (apostillado/legalizado y traducido si procede) | | **Acreditación de dependencia económica** | Si es ascendiente o descendiente mayor de 21 años | | **Foto** | Tamaño carné, fondo blanco | | **Tasa** | Gratuita la primera solicitud en algunos supuestos; consultar | ### Para el ciudadano UE También se debe acreditar que el ciudadano UE cumple las condiciones de residencia: - Contrato de trabajo o alta en RETA (si es trabajador). - Acreditación de medios económicos + seguro (si no trabaja). - Matrícula + seguro + medios (si es estudiante). --- ## 6. Residencia permanente ### Familiar no comunitario Tras **5 años de residencia legal continuada** en España como familiar de ciudadano UE, se puede solicitar la **tarjeta de residencia permanente de familiar de ciudadano de la Unión**. ### Derechos de la residencia permanente - Residencia indefinida (la tarjeta se renueva cada 10 años, pero el derecho es permanente). - Derecho a trabajar sin restricciones. - Se mantiene aunque el ciudadano UE fallezca o se produzca divorcio (con ciertas condiciones). ### Pérdida del derecho - Ausencias de España superiores a **2 años consecutivos**. - Renuncia expresa. --- ## 7. Situaciones especiales ### Divorcio o separación del ciudadano UE El familiar no comunitario **mantiene el derecho de residencia** si: - El matrimonio duró al menos 3 años (al menos 1 año en España). - Tiene la custodia de los hijos del ciudadano UE. - Es víctima de violencia de género durante el matrimonio. - Tiene derecho de visita sobre hijos menores del ciudadano UE. ### Fallecimiento del ciudadano UE El familiar mantiene el derecho si: - Ha residido en España al menos 1 año antes del fallecimiento. - Los hijos están escolarizados en España. ### Parejas de hecho Se reconocen si están inscritas en un **registro público** (español o del país de origen, con apostilla). Las parejas no registradas no tienen acceso automático al régimen comunitario, aunque pueden solicitarlo acreditando una relación duradera y estable. --- ## 8. Preguntas frecuentes ### ¿Es más rápido que el régimen general? Sí. El procedimiento es más sencillo, los plazos son más cortos, y no se exige la Situación Nacional de Empleo ni permiso de trabajo. ### ¿Puedo trabajar con el resguardo de solicitud? Sí. El resguardo de la solicitud de la tarjeta de familiar de ciudadano UE habilita para trabajar mientras se resuelve. ### ¿Mi pareja española tiene que estar trabajando? No necesariamente, pero debe acreditar que cumple las condiciones de residencia (trabajo, medios económicos + seguro, o estudios). ### ¿Puedo solicitar la tarjeta si estoy en situación irregular? Sí. Si puede acreditar el vínculo familiar con un ciudadano UE que reside en España, puede solicitar la tarjeta de familiar de ciudadano UE incluso encontrándose en situación irregular. --- ## 9. Enlaces oficiales | Recurso | URL | |---|---| | Portal de Inmigración — Inclusión | `https://extranjeros.inclusion.gob.es` | | Régimen comunitario — Información | `https://www.inclusion.gob.es/web/migraciones` | | Cita previa extranjería | `https://sede.administracionespublicas.gob.es/pagina/index/directorio/icpplus` | | Sede Electrónica Inclusión | `https://sede.inclusion.gob.es` | --- ## Cuándo NO usar esta skill - Si pregunta por **reagrupación familiar** del régimen general (no comunitario) → **extranjeria-reagrupacion**. - Si pregunta por el **NIE** → **extranjeria-nie**. - Si pregunta por **permisos de residencia** del régimen general → **extranjeria-residencia**. - Si pregunta por **permisos de trabajo** → **extranjeria-trabajo**. - Si pregunta por la **nacionalidad** española → **extranjeria-nacionalidad**. - Si pregunta por **arraigo** → **extranjeria-arraigo**. - Si pregunta por **asilo o protección internacional** → **extranjeria-asilo**. - Si pregunta por el **certificado digital** para trámites online → **certificado-digital**. - Si pregunta por **alta en la Seguridad Social** → **seguridad-social**.