--- name: mindestlohn-arbeitszeit-erfassung description: Pruefraster Arbeitszeit-Erfassungs-Pflicht und Mindestlohn-Anspruch nach EuGH C-55/18 CCOO BAG 1 ABR 22/21 ArbSchG § 3 Abs. 2 Nr. 1. Pflicht zur objektiven verlaesslichen zugaenglichen Erfassung der gesamten Arbeitszeit nicht nur Ueberstunden. Beweis-Erleichterung bei fehlender Erfassung Arbeitnehmer trifft erleichterte Darlegungs-Last. Konsequenz bei Mindestlohn-Klage Beweisumkehr-aehnliche Wirkung. Berechnung Mindestlohn aktuell EUR 12.82 ab 1.1.2025 Eur 13.90 ab 1.1.2026. Branchen-spezifische Mindestloehne. Arbeitszeit-Begriff Bereitschaft Rufbereitschaft Wegezeit. Sanktionen § 21 MiLoG bis EUR 500000 § 23 MiLoG Ausschluss oeffentliche Vergabe. --- # Mindestlohn und Arbeitszeit-Erfassung ## Zweck Seit EuGH C-55/18 CCOO (14.5.2019) und BAG 1 ABR 22/21 (13.9.2022) ist Arbeitgeber zur **objektiven verlässlichen zugänglichen Arbeitszeit-Erfassung** verpflichtet. Bei Verstoß kippt Beweislast bei Mindestlohn-Klagen. ## Eingaben - Arbeits-Vertrag - Tarif-Bindung - Bisheriges Zeit-Erfassungs-System - Mandanten-Eigenaufzeichnungen - Mindestlohn-bezogene Streit-Punkte - Branche ## Schritt 1 — Rechts-Grundlage Arbeitszeit-Erfassung ### EuGH C-55/18 CCOO (Confederación Sindical de Comisiones Obreras) - **14.5.2019** - **Mitgliedstaaten müssen** Arbeitgeber zur Einrichtung eines objektiven verlässlichen zugänglichen Systems zur Erfassung der gesamten Arbeitszeit verpflichten - Begründung: Effektivität der Arbeitszeit-Richtlinie 2003/88/EG (Höchst-Arbeitszeit Ruhezeiten) ### BAG 1 ABR 22/21 (13.9.2022) - **Auslegung § 3 Abs. 2 Nr. 1 ArbSchG** - Bereits geltendes Recht: Arbeitgeber **muss** Arbeitszeit erfassen - Nicht nur Überstunden — **gesamte** Arbeitszeit - Beginn Ende Pausen - Pflicht greift unabhängig davon ob Arbeitnehmer-Recht eingefordert ### Anforderungen - **Objektiv** — nicht nur Selbstangabe - **Verlässlich** — manipulationssicher - **Zugänglich** — Arbeitnehmer kann Aufzeichnungen einsehen ### Erfassungs-Methoden - Elektronische Zeit-Erfassungs-Systeme (RFID-Karte Zeiterfassungs-Software) - Schriftliche Stundenzettel mit Unterschrift - Apps mit GPS / Geo-Fencing - Vertrauens-Arbeitszeit problematisch — bedarf System-Bestätigung ## Schritt 2 — Konsequenz bei Verstoß ### Beweis-Erleichterung Mindestlohn-Klage - BAG 5 AZR 359/21 zur Beweislast bei Überstunden - **Bei fehlender Erfassung** Arbeitnehmer-Vortrag ausreichend wenn substantiiert - **Arbeitgeber muss** Gegen-Vortrag bringen - Praktisch: Beweis-Umkehrungs-ähnliche Wirkung ### Mindestlohn-Vorwurf - Bei fehlendem System leicht zu Mindestlohn-Vorwurf - Arbeitgeber kann Stunden nicht widerlegen - Klage kann erfolgreich sein ### OWi-Risiko - § 21 MiLoG bis EUR 500.000 - § 23 MiLoG Ausschluss öffentliche Vergabe bis drei Jahre ## Schritt 3 — Mindestlohn-Höhe ### Allgemeiner Mindestlohn | Datum | Stunden-Satz | |---|---| | 1.1.2024 | EUR 12,41 | | 1.1.2025 | EUR 12,82 | | 1.1.2026 | EUR 13,90 | | Künftig | nach Mindestlohn-Kommission | ### Branchen-Mindestlöhne (Auswahl) - **Bau** TV-Mindestlohn typisch über allgemein - **Pflege** TV-Mindestlohn - **Gebäudereinigung** TV-Mindestlohn - **Leiharbeit** TV-Mindestlohn ### Berechnung ``` Mindestlohn-Anspruch = Stunden × Stundensatz Beispiel: 40 Wochenstunden × 4.33 Wochen × EUR 12.82 = EUR 2.222 Monatsmindestlohn ``` ## Schritt 4 — Arbeitszeit-Begriff ### Was zählt zur Arbeitszeit - **Tätigkeits-Zeit** am Arbeitsplatz - **Bereitschaftszeit** wenn Arbeit-Bereitschaft erforderlich (EuGH C-518/15 Matzak) - **Wegezeit zwischen Einsatzorten** (BAG) - **Pausen** wenn Mandant arbeitsbereit (echte Pause nicht) ### Was nicht zählt - **Rufbereitschaft** wenn Mandant nicht arbeitsbereit (EuGH C-580/19 Stadt Offenbach Differenzierung) - **Anfahrt von zu Hause** zur ersten Einsatzstelle (außer bei Außendienst BAG 5 AZR 36/16) - **Echte Pausen** ohne Arbeitsbereitschaft ### Bereitschaftsdienst vs. Rufbereitschaft - **Bereitschaftsdienst** anwesend am Arbeitsplatz — Arbeitszeit - **Rufbereitschaft** zu Hause / Aufenthaltsort frei — keine Arbeitszeit (im Standard) - Bei sehr enger Reaktions-Zeit-Anforderung Übergang zu Bereitschaftsdienst (EuGH-Linie) ## Schritt 5 — Praktische Klage-Konstellation Arbeitnehmer ### Vorprüfung - **Tatsächliche Arbeitsstunden** rekonstruieren (eigene Aufzeichnungen E-Mail-Logs Login-Logs) - **Bezahlte Stunden** aus Lohn-Abrechnungen - **Differenz** = Mindestlohn-Vorwurf ### Klage-Vorbereitung - **Substantiierter Vortrag** mit Stunden-Aufstellung - **Arbeitgeber-System fehlt** Argumentation - **Beweisangebote**: Zeugen, Kollegen-Aussagen, eigene Aufzeichnungen, Login-Logs ### Schadensersatz / Lohn-Forderung - **Lohnnachzahlung** in Höhe der Differenz - **Verzugs-Zinsen** § 288 BGB - **Anwaltskosten** vorgerichtlich ### Verjährungs-Frist - **Drei Jahre** § 195 BGB - Bei Tarif-Ausschluss-Frist möglicherweise kürzer (Tarif-Prüfung) ## Schritt 6 — Verteidigung Arbeitgeber ### Erste Antwort - Aufzeichnungen aus Zeit-Erfassungs-System vorlegen - Wenn System fehlt → Schadenslimitierung ### Argumentations-Linien - **Vertrauens-Arbeitszeit** mit dokumentiertem Verfahren - **Stunden-Begrenzung** durch Vertrag (bei kollektiv-rechtlicher Pflicht) - **Pausen-Zeit** dokumentiert - **Rufbereitschaft vs. Bereitschaftsdienst** Unterscheidung ### Schadenslimitation - Bei substantiierter Mandanten-Klage Vergleichs-Verhandlung - Branchen-Üblichkeit als Argument - Streit-Reduktion ### Sofortmaßnahmen - **Zeit-Erfassungs-System einführen** sofort - **Schulung** Vorgesetzte - **Auditierung** alte Stunden - **Compliance-Dokumentation** ## Schritt 7 — Konkretes Erfassungs-System ### Anforderungen - Elektronisch oder schriftlich - **Tägliche Erfassung** Beginn Ende Pausen - **Manipulations-Sicherheit** Logs Audit-Trail - **Zugänglichkeit** für Arbeitnehmer (Einsicht eigene Stunden) - **Aufbewahrungs-Frist** zwei Jahre § 16 ArbZG, sechs Jahre § 17 MiLoG, zehn Jahre § 147 AO ### Datenschutz-Aspekte - DSGVO Art. 6 Abs. 1 lit. b (Vertrags-Erfüllung) + lit. c (gesetzliche Verpflichtung) - § 26 BDSG Beschäftigten-Datenschutz - Betriebsrat-Mitbestimmungs-Recht § 87 Abs. 1 Nr. 6 BetrVG (Überwachung Verhalten Leistung) — BAG 1 ABR 8/24 Zustimmungs-Pflicht - Tracking-Funktionen begrenzt einsetzen ### Mitbestimmungs-Recht Betriebsrat - Bei Einführung System Pflicht-Vereinbarung - Bei Verweigerung Einigungsstelle § 76 BetrVG ## Schritt 8 — Spezielle Konstellationen ### Home-Office / Remote-Arbeit - Erfassungs-Pflicht gilt - Login-Logs Webcam-Bilder problematisch (Verhältnismäßigkeit) - Selbst-Aufzeichnung mit Vertrauens-Bestätigungs-Mechanismus ### Vertrauens-Arbeitszeit - Modell zulässig wenn System der Erfassung trotzdem existiert - Mitarbeiter erfasst selbst — Arbeitgeber sichert System ### Außendienst - App-basierte Erfassung - GPS-Daten datenschutzrechtlich sensitiv - Datenschutz-Beauftragten einbinden ### Führungs-Personal - **Leitende Angestellte** § 5 BetrVG eingeschränkte Anwendung - **Geschäftsführer** keine Arbeitnehmer - **Außerordentlich Befreiung** möglich ### Schicht-Modell - Verschiebungs-Pläne dokumentieren - Mehrarbeits-Stunden zählen ## Schritt 9 — Lieferketten-Bezug LkSG ### LkSG § 2 Abs. 2 Nr. 8 Mindestlohn - Mindestlohn-Verstoß bei Lieferanten = LkSG-Risiko - Bei Mandant als Auftraggeber Sorgfaltspflicht - Skill `lksg-csddd-lieferkettensorgfalt` ## Schritt 10 — Bußgeld-Risiken § 21 MiLoG - **EUR 500.000** bei vorsätzlicher Unterschreitung - **EUR 30.000** bei fahrlässiger Pflicht-Verletzung - **EUR 30.000** bei Verstoß gegen Aufzeichnungs-Pflicht § 17 MiLoG ### Ausschluss öffentliche Vergabe § 23 MiLoG - Bei rechtskräftigem Bußgeld - Drei Jahre ## Schritt 11 — Tarif-Bezug ### Tariflicher Lohn höher als MiLoG - Tarifvertrag gilt - Aber MiLoG als Untergrenze ### Tariflicher Lohn unter MiLoG - MiLoG hat Vorrang § 1 Abs. 3 MiLoG ### Allgemein-Verbindliche Tarifverträge - AVE-Erklärung BMAS - Branchen-Bindung auch Nicht-Tarif-Mitglieder ## Schritt 12 — Mustervorlagen ### Klage Mindestlohn ``` Klage-Antrag: 1. Die Beklagte wird verurteilt, an die Klaegerin EUR [Differenz Mindestlohn / tatsaechlich gezahlt] nebst Zinsen in Hoehe von 5 Prozentpunkten ueber dem Basiszinssatz seit [Datum] zu zahlen. 2. Die Beklagte wird verurteilt, an die Klaegerin die vorgerichtlichen Anwaltskosten zu zahlen. 3. Die Kosten des Verfahrens traegt die Beklagte. Begruendung: Die Klaegerin war/ist bei der Beklagten beschaeftigt. Die Beklagte hat fuer den Zeitraum vom [von] bis [bis] das Mindestlohn-Versprechen verletzt. Die Beklagte fuehrte kein objektives verlaessliches zugaengliches Arbeitszeit-Erfassungs-System (EuGH C-55/18; BAG 1 ABR 22/21). Die Klaegerin hat ihre Stunden mit eigenen Aufzeichnungen dokumentiert (Anlage K1). [Stunden-Aufstellung mit Tag-Genauer-Zeit] Aus den nicht-bezahlten Stunden ergibt sich eine Forderung von EUR [Betrag]. ``` ### Verteidigungs-Schriftsatz Arbeitgeber - Zeit-Erfassungs-System darstellen - Bezahlte Stunden mit Lohn-Abrechnung - Streitige Stunden konkret bestreiten ## Verzahnung mit anderen Skills - `kuendigungsschutzklage` — Parallel-Konstellation - `lohnsteuer-sozialversicherung` — Steuer-Aspekte Nachzahlung - `betriebsrat-anhoerung` — Mitbestimmungs-Recht - `interne-untersuchung` — bei systematischen Verstößen - `lksg-csddd-lieferkettensorgfalt` — Lieferanten-Aspekt - `mandat-triage-arbeitsrecht` — Einstieg ## Ausgabe - `mindestlohn-{az}.md` mit Stunden-Aufstellung Beweis-Konstellation - Klage-Schriftsatz / Verteidigungs-Schriftsatz - Bei Arbeitgeber: System-Einführungs-Empfehlung - Bußgeld-Risiko-Memo - Frist im Fristenbuch (Verjährung drei Jahre Tarif-Ausschluss-Frist beachten) ## Quellen - ArbZG §§ 3 16 - ArbSchG § 3 - MiLoG §§ 1 17 21 23 - BetrVG § 87 - BDSG § 26 - DSGVO Art. 6 - AO § 147 - EuGH C-55/18 CCOO - EuGH C-518/15 Matzak - EuGH C-580/19 Stadt Offenbach - BAG 1 ABR 22/21 - BAG 1 ABR 8/24 - BAG 5 AZR 359/21 - BAG 5 AZR 36/16 - Hessisches LAG zur Erfassungs-Pflicht - ErfK ArbZG / MiLoG