--- name: riuso-software-pa-cad69 description: "Supporto documentale all'obbligo di riuso e rilascio in open source del software delle pubbliche amministrazioni: analisi comparativa nell'acquisizione (art. 68 C.A.D.) e obbligo di rendere disponibile il codice sorgente completo di documentazione, in repertorio pubblico sotto licenza aperta e in uso gratuito ad altre PA (art. 69 C.A.D.), con le Linee guida operative AgID su acquisizione e riuso. Aiuta a impostare la valutazione comparativa tra le soluzioni (software sviluppato ad hoc, riuso di software di altre PA, software libero/open source, cloud, proprietario - art. 68), a gestire il rilascio sotto licenza aperta (scelta della licenza, materiali da rilasciare, organizzazione del repository), a predisporre la documentazione a corredo richiesta dalle Linee guida (file README.md con i contenuti obbligatori MUST/SHOULD, documentazione tecnica in formato versionabile riga per riga, esclusi ODT/DOCX/PDF), a rispettare i tempi di rilascio (entro 15 giorni dall'acquisizione se non si adotta il modello di sviluppo aperto) e a registrare il software su Developers Italia tramite il file publiccode.yml pubblicato nella root del repository. Use when a public administration or its supplier must comply with the software reuse/open-source release obligations of the Italian CAD and prepare the accompanying documentation (README, publiccode.yml, licence) per the AgID guidelines; it is a documentary aid and does NOT choose the licence for you, does not reproduce the full field-by-field publiccode.yml schema (a Developers Italia technical standard) and does not perform the technical comparative evaluation." license: MIT area: software-dati-cybersecurity title: "Riuso e rilascio open source del software PA (C.A.D. artt. 68-69)" summary: "Obbligo di riuso e rilascio open source del software PA: analisi comparativa (art. 68 C.A.D.), rilascio del codice sotto licenza aperta (art. 69), documentazione AgID (README, tempi 15gg, publiccode.yml su Developers Italia). Non sceglie la licenza ne' compila i campi." normative_refs: - "D.Lgs. 82/2005 (C.A.D.) artt. 68 (analisi comparativa) e 69 (riuso e standard aperti)" - "AgID - Linee guida su acquisizione e riuso di software per le PA (Allegato A)" version: 0.1.0-alpha status: alpha tags: - riuso-software-pa - cad-art-69 - open-source-pa - publiccode-yml - developers-italia --- # Riuso e rilascio open source del software PA (art. 68-69 C.A.D. + Linee guida AgID) ## Quando usare questa skill Usala quando una **pubblica amministrazione** (o un suo **fornitore**) deve rispettare gli obblighi del **Codice dell'Amministrazione Digitale (C.A.D.)** su **acquisizione, riuso e rilascio in open source** del software e predisporre la **documentazione a corredo** richiesta dalle **Linee guida AgID**: - impostare l'**analisi comparativa** tra le soluzioni prima di acquisire (art. 68); - gestire l'**obbligo di rilascio** del codice sorgente sotto **licenza aperta**, in repertorio pubblico, in uso gratuito ad altre PA (art. 69); - preparare **README.md**, **documentazione tecnica** e **publiccode.yml**; - rispettare i **tempi di rilascio** e **registrare** il software su **Developers Italia**. ## Art. 68 - analisi comparativa (acquisizione) La PA acquisisce software previa **valutazione comparativa tecnico-economica** tra: (a) software sviluppato per suo conto; (b) **riuso** di software di altre PA; (c) **software libero/open source**; (d) software in **cloud**; (e) software **proprietario** (licenza d'uso). Principi: economicita', efficienza, tutela degli investimenti, **riuso**, neutralita' tecnologica. ## Art. 69 - obbligo di riuso e rilascio Le PA titolari di software realizzato **su specifiche indicazioni del committente pubblico** hanno l'**obbligo di rendere disponibile il codice sorgente completo di documentazione**, **rilasciato in repertorio pubblico sotto licenza aperta**, in **uso gratuito** ad altre PA/soggetti che intendano adattarlo, salvo motivate ragioni di ordine e sicurezza pubblica, difesa nazionale e consultazioni elettorali. ## Documentazione a corredo (Linee guida AgID, Allegato A) - **README.md** (A.7): contenuti obbligatori (MUST) - titolo/sottotitolo, descrizione estesa e casi d'uso, prerequisiti e dipendenze, istruzioni di installazione, stato del progetto, detentori del copyright (l'Amministrazione committente), manutentori, **e-mail per le segnalazioni di sicurezza** (non via issue tracker pubblico); vari SHOULD (CI, code coverage, Docker...). - **Documentazione tecnica** (A.8): MUST allegare la documentazione per installare dipendenze/ambiente, compilare e installare in produzione, comprendere l'architettura; in **formato versionabile riga per riga** (HTML, Markdown, reStructuredText, LaTeX): **ODT/DOCX/PDF non ammessi**. - **Tempi di rilascio** (A.9): se non si adotta il **modello di sviluppo aperto**, il rilascio deve avvenire **entro 15 giorni** dall'acquisizione/collaudo/produzione (MUST). - **Registrazione su Developers Italia** (A.11): pubblicare un file **`publiccode.yml`** nella **root** del repository (rilevato dal crawler per generare la scheda nel catalogo) e registrare l'organizzazione di code-hosting. ## Cosa NON fa (limiti) - **Non sceglie la licenza** aperta al posto tuo: inquadra l'obbligo e i criteri, la scelta e la validazione legale restano dell'Amministrazione. - **Non riproduce il formato campo-per-campo del `publiccode.yml`** (standard tecnico di Developers Italia, richiamato dalle Linee guida): rinvia alla documentazione ufficiale del formato. - **Non esegue la valutazione comparativa tecnica** (art. 68) ne' redige il codice/la documentazione: struttura obblighi e contenuti. ## Sotto-attivita' | Task | Descrizione | |---|---| | [`imposta-analisi-comparativa`](tasks/imposta-analisi-comparativa.md) | Imposta la valutazione comparativa tecnico-economica tra le soluzioni dell'art. 68 (sviluppo ad hoc, riuso, open source, cloud, proprietario) | | [`prepara-rilascio-open-source`](tasks/prepara-rilascio-open-source.md) | Struttura il rilascio ex art. 69: licenza aperta, README.md e documentazione (formati ammessi), tempi (15 gg), registrazione su Developers Italia via publiccode.yml | ## Riferimenti normativi - **D.Lgs. 82/2005 (C.A.D.)** - **art. 68** (analisi comparativa delle soluzioni) e **art. 69** (riuso delle soluzioni e standard aperti). - **AgID** - **Linee guida su acquisizione e riuso di software per le PA** (adottate ex art. 71 C.A.D.), in particolare l'**Allegato A** (README, documentazione, tempi, publiccode.yml, registrazione su Developers Italia). Dettaglio in `references/sources.yaml`, `references/fonti/riuso-software-pa.md`, `references/estratti/riuso-software-checklist.md`. ## Avvertenza Skill di **supporto documentale**: la scelta della licenza, la valutazione comparativa e la validazione della documentazione restano responsabilita' dell'Amministrazione e del suo fornitore. La skill **non sostituisce** il RTD, il consulente legale ne' la lettura delle Linee guida AgID e della documentazione del formato publiccode.yml.