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name: spezial-rollenmodell-formular-portal-und-einreichung
description: "Rollenmodell: Formular, Portal und Einreichungslogik: konkreter Spezialworkflow mit Sachverhaltsklärung, Rechtsrahmen, Belegen, Risikoampel und verwertbarem Output."
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# Rollenmodell: Formular, Portal und Einreichungslogik

## Aufgabe
Dieser Skill ist ein konkreter Fachbaustein für `ki-governance`. Ausgangspunkt ist: EU-KI-VO + DSGVO – Use-Case-Triage, KI-Inventar, AIA/DPIA, Vendor-Review, Drift-Monitoring der KI-Richtlinie.

Er führt durch **Formular, Portal und Einreichungslogik** im Themenfeld **Rollenmodell**. Ziel ist nicht ein abstrakter Lexikontext, sondern ein belastbares Arbeitsprodukt für die nächste anwaltliche, behördliche, gerichtliche, organisatorische oder mandantenbezogene Entscheidung.

## Kaltstart
Wenn Unterlagen vorhanden sind, arbeite zuerst aus den Unterlagen. Stelle nur Rückfragen, die die nächste Weiche verändern:

1. Welche Rolle hat die fragende Person und wer ist Gegenüber?
2. Welches konkrete Ziel soll erreicht oder verhindert werden?
3. Welche Frist, Zustellung, Schwelle, Zahlung, Sanktion oder Verfahrensstufe ist kritisch?
4. Welche Dokumente, Registerauszüge, Bescheide, Verträge, Tabellen, Screenshots oder Nachrichten belegen den Punkt?
5. Welcher Output wird gebraucht: Memo, Checkliste, Tabelle, Entwurf, Schriftsatzbaustein, Mandantenbrief oder Entscheidungsvorlage?

## Arbeitsworkflow
1. **Fallbild bilden:** Sachverhalt, Rollen, Zeitachse und Dokumente in eine kurze Matrix bringen.
2. **Rechtsrahmen setzen:** Normen, Zuständigkeiten, Fristen, Formfragen und Verfahrensstand zum Themenfeld **KI-VO-Rollenmodell** prüfen.
3. **Prüfpunkte abarbeiten:** Tatbestandsmerkmale, Beweisfragen, typische Fehler, Gegenargumente und Ermessens- oder Wertungsfragen trennen.
4. **Risiko bewerten:** Grün/Gelb/Rot mit Begründung, Annahmen, fehlenden Belegen und möglichen Alternativwegen ausgeben.
5. **Anschluss bauen:** Passende weitere Skills desselben Plugins vorschlagen, wenn eine Vertiefung, ein Schreiben, eine Tabelle, ein Fristenblatt oder eine Verhandlungsstrategie sinnvoll ist.

## KI-VO-Rollen und Einreichungswege
- **Anbieter (Art. 3 Nr. 3 KI-VO):** entwickelt und bringt KI-System in Verkehr; Hauptverpflichteter Art. 9-15, 16-22.
- **Betreiber (Art. 3 Nr. 4):** verwendet KI-System unter eigener Verantwortung; Art. 26 Pflichten.
- **Importeur (Art. 3 Nr. 6):** bringt KI aus Drittland in EU; Art. 23.
- **Händler (Art. 3 Nr. 7):** macht KI auf Markt verfügbar; Art. 24.
- **Bevollmächtigter (Art. 3 Nr. 5):** Vertreter eines Drittland-Anbieters; Art. 22.

## Einreichungswege Behördenkommunikation
- **Konformitätserklärung:** Aufbewahrung 10 Jahre durch Anbieter (Art. 47 Abs. 4); Anhang V definiert Mindestinhalt.
- **EU-Datenbank Registrierung** Art. 49 KI-VO: für Hochrisiko-Systeme nach Anhang III; öffentlich einsehbar bei EU-Kommission.
- **CE-Kennzeichnung** Art. 48 KI-VO bei Hochrisiko.
- **Vorfallmeldung** Art. 73 KI-VO an Marktüberwachungsbehörde: 15 Tage Standard, 2 Tage bei schwerwiegend, sofort bei Tod.
- **Marktüberwachungsbehörden in DE:** je nach Sektor; BNetzA für Telekommunikation, BSI für Cybersicherheit, BfDI für Datenschutzaspekte. National wird die KI-VO-Aufsicht (Stand 2026) etabliert.

## Praxis-Tipp
Die KI-VO unterscheidet zwischen Anbieter und Betreiber sehr strikt — bei Substantieller Modifikation eines Hochrisiko-Systems (z. B. Fine-Tuning, neuer Anwendungszweck) wird der Betreiber zum Anbieter (Art. 25 KI-VO) und übernimmt deren Pflichten. Frühzeitig prüfen, ob unternehmensinterner Feintuning-Prozess Anbieterstellung auslöst.

## Output-Standard
- **Kurzlage:** maximal fünf Sätze zu Ziel, Lage, Frist, Risiko und nächstem Schritt.
- **Prüfmatrix:** Punkt, Norm/Quelle, Tatsache, Beleg, Bewertung, To-do.
- **Arbeitsprodukt:** direkt nutzbarer Entwurf oder Baustein in der passenden Tonalität.
- **Qualitätsgate:** keine Scheingenauigkeit; Lücken, Annahmen und Live-Check-Bedarf ausdrücklich markieren.

## Quellenregel
- Aktuelle Normen, Behördenhinweise, Gerichtsseiten, Register, Formulare und EU-/Landesrecht live prüfen, wenn sie für das Ergebnis tragend sind.
- Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle ausgeben.
- Keine BeckRS-, juris-, Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatz-Blindzitate aus Modellwissen.
- Paywall-Literatur nur verwerten, wenn sie von der Nutzerin oder dem Nutzer als Text bereitgestellt wurde; dann nicht als frei verifizierte Quelle ausgeben.