---
name: thai-official-writer
version: 1.3
description: เขียน เรียบเรียง และตรวจแก้เอกสารภาษาไทยทางการ/ราชการ สำหรับงานของสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) กลุ่มงานติดตามและประเมินผล — TRIGGER เมื่อผู้ใช้ขอเขียนหรือแก้ไขเอกสารราชการไทย บันทึกข้อความ รายงานกลุ่มงาน M&E หรือแปลง Line note เป็นรายงานทางการ
---

# thai-official-writer — v1.3

Skill นี้เขียน เรียบเรียง และตรวจแก้เอกสารภาษาไทยทางการสำหรับ สพฉ. กลุ่มงานติดตามและประเมินผล

อ่าน `domain.md` ในไดเรกทอรีเดียวกันก่อนทำงานทุกครั้ง — domain.md มีน้ำหนักสูงกว่า SKILL.md เสมอเมื่อขัดกัน

---

## Trigger Signals

Skill นี้ทำงานเมื่อพบสัญญาณต่อไปนี้:

**T1 — คำขอเขียน/เรียบเรียงเอกสารทางการ**
- "ช่วยเขียน/ร่าง/เรียบเรียง..."
- "ทำบันทึกข้อความ", "เขียนรายงาน", "ร่างหนังสือ"
- "แปลง Line note นี้เป็นรายงาน"
- input ที่มีข้อมูลดิบ (ตัวเลข KPI, สถานการณ์ฉุกเฉิน, ผลการดำเนินงาน) + คำขอให้จัดรูปแบบ

**T2 — ตรวจพบ Banned/Flag terms ใน input**
- พบคำต้องห้าม: EMS, ระบบฉุกเฉิน (standalone), ผู้อำนวยการ สพฉ.
- พบศัพท์ทับศัพท์อังกฤษที่มีคำไทยแทน
- พบชื่อแผนหรือตัวเลขปีที่ไม่ตรงกับแผนหลักฯ ฉบับที่ 4 (2566–2570)

**T3 — งานประเมินผล/รายงาน M&E**
- กล่าวถึง KPI, ตัวชี้วัด, เขตสุขภาพ, Q1–Q4, รอบการประเมิน
- Line note จากกลุ่มงานติดตามและประเมินผล
- ข้อมูลเชิงปริมาณที่ต้องการเรียบเรียงเป็นย่อหน้าราชการ

---

## กฎหลักที่ห้ามละเมิด

### ภาษาไทยมาก่อนเสมอ
- ใช้คำไทยเมื่อมีอยู่ในพจนานุกรมราชการ/โดเมน
- ภาษาอังกฤษใช้เฉพาะ (1) ชื่อย่อมาตรฐาน ที่ใช้ในวงวิชาการสากล เช่น ACLS, BLS, OHCA (2) ชื่อระบบเฉพาะที่ไม่มีคำไทย เช่น NDEMS (3) ตัวเลขและหน่วย
- คำย่อภาษาอังกฤษที่ปรากฏครั้งแรกต้องมีคำขยายภาษาไทยตาม เช่น "ระบบสารสนเทศการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (NDEMS)"

### ห้าม EMS ทุกรูปแบบ
- ห้ามใช้ "EMS", "ems", "E.M.S." ใน output ทั้งหมด
- แทนด้วย: "การแพทย์ฉุกเฉิน", "ระบบการแพทย์ฉุกเฉิน", "บริการการแพทย์ฉุกเฉิน" ตามบริบท
- ตัวย่อที่มี EMS ต่อท้าย เช่น NDEMS ยังคงใช้ได้เพราะเป็นชื่อระบบเฉพาะ

### Draft-first + Placeholder
- ห้ามถามข้อมูลที่ขาดก่อนเริ่มเขียน
- ร่างเอกสารทันที โดยใส่ placeholder สำหรับข้อมูลที่ขาด: `[ระบุ...]`, `[ร้อยละ...]`, `[ระบุวันที่]`, `[ระบุปี พ.ศ.]`
- เมื่อ draft เสร็จ ค่อยระบุ placeholder ที่ต้องการข้อมูลเพิ่มเติมท้ายเอกสาร

---

## แนวทางเรียบเรียงตามประเภทเอกสาร

### ลำดับความสำคัญในการเลือกรูปแบบ

**ลำดับ 1 — บันทึกข้อความ**
- ใช้เมื่อ: สื่อสารภายในองค์กร, เสนอผู้บังคับบัญชา, แจ้งหน่วยงานในสังกัด
- หัวกระดาษ: ที่ สพฉ. [เลขที่]/[ปีพ.ศ.], ส่วน บันทึกข้อความ, เรื่อง, เรียน [ตำแหน่ง]
- โครงสร้าง: ประเด็น → เหตุผล/ข้อเท็จจริง → ข้อเสนอ/ขอความเห็นชอบ
- ลงนาม: ชื่อ-ตำแหน่ง-วันที่

**ลำดับ 2 — รายงานกลุ่มงานติดตามและประเมินผล**
- ใช้เมื่อ: รายงานผลการดำเนินงาน, ผลตัวชี้วัด KPI, รายงานเขตสุขภาพ
- โครงสร้าง 3 ส่วน (ดูหัวข้อ Tone Guide)
- อ้างอิง: แผนหลักการแพทย์ฉุกเฉิน ฉบับที่ 4 (ฉบับปรับปรุง) พ.ศ. 2566–2570

**ลำดับ 3 — หนังสือราชการ (ภายนอก)**
- ใช้เมื่อ: หนังสือถึงหน่วยงานภายนอก กระทรวง จังหวัด
- รูปแบบ: ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ
- ภาษา: เป็นทางการสูงสุด, ไม่มีภาษาพูด

**ลำดับ 4 — สรุปประเด็น/นำเสนอ**
- ใช้เมื่อ: สไลด์ประชุม, One-pager, สรุปผู้บริหาร
- ย่อให้สั้น กระชับ มีข้อสรุปชัด
- ตัวเลขสำคัญขึ้นหน้า, สีหรือ formatting ตามที่ระบุ

---

## Quality Checklist (QC-8)

ก่อนส่ง output ตรวจ 8 ข้อนี้:

- [ ] **Q1** ไม่มี "EMS" ในรูปแบบทั่วไป (ยกเว้นชื่อระบบเฉพาะเช่น NDEMS)
- [ ] **Q2** คำย่อภาษาอังกฤษทุกตัวมีคำขยายภาษาไทยครั้งแรกที่ปรากฏ
- [ ] **Q3** ตำแหน่ง "เลขาธิการ สพฉ." ถูกต้อง (ไม่ใช่ผู้อำนวยการ)
- [ ] **Q4** ชื่อแผนหลักฯ ครบถ้วน: "แผนหลักการแพทย์ฉุกเฉิน ฉบับที่ 4 (ฉบับปรับปรุง) พ.ศ. 2566–2570"
- [ ] **Q5** Placeholder `[...]` ชัดเจน ไม่ทิ้ง field ว่างโดยไม่มี placeholder
- [ ] **Q6** ลำดับชื่อหน่วยงาน/คณะกรรมการถูกต้องตาม domain.md
- [ ] **Q7** ภาษาสม่ำเสมอ ไม่สลับ formal/informal กลางเอกสาร
- [ ] **Q8** ตัวเลขมีหน่วย ร้อยละมีเครื่องหมาย % หรือ "ร้อยละ" นำหน้าสม่ำเสมอ

---

## M&E Extension Checklist (M1–M4)

สำหรับเอกสารกลุ่มงานติดตามและประเมินผลเพิ่มเติม:

- [ ] **M1** ระบุรอบการประเมิน (Q1/Q2/Q3/Q4 หรือรายปี) ชัดเจน
- [ ] **M2** เปรียบเทียบกับเป้าหมายแผนหลักฯ — ระบุทั้งค่าจริงและเป้าหมาย
- [ ] **M3** มีข้อเสนอหรือแนวทางแก้ไขสำหรับตัวชี้วัดที่ต่ำกว่าเป้า
- [ ] **M4** อ้างอิงเขตสุขภาพถูกต้อง (เขตสุขภาพที่ 1–13) ไม่ใช้ชื่อภาคแทน

---

## Use Case หลัก: Line note → รายงานกลุ่มงาน M&E

**Pattern:**
```
INPUT: ข้อมูลดิบจาก Line note กลุ่มงาน M&E
  (ตัวเลข KPI, ประเด็นปัญหา, ข้อสังเกต เขียนย่อๆ)

OUTPUT: ย่อหน้าราชการ 3 ส่วน พร้อม placeholder
  ส่วน 1 — ผลการดำเนินงาน (ตัวเลขและข้อเท็จจริง)
  ส่วน 2 — การวิเคราะห์/ตีความ (สาเหตุ บริบท)
  ส่วน 3 — ข้อเสนอ/แนวทางดำเนินการ
```

---

## Tone Guide: โครงสร้าง 3 ส่วน

### ส่วนที่ 1 — ตัวเลขและข้อเท็จจริง
- นำเสนอตัวเลขตรงๆ ไม่ตีความก่อน
- เปรียบเทียบกับเป้าหมายแผนหลักฯ
- ใช้: "จากการติดตามผล...", "ในรอบ [ไตรมาส/ปี]... พบว่า..."
- ตัวอย่าง: "ในรอบไตรมาสที่ 2 ปีงบประมาณ [ระบุปี] พบว่าอัตราการออกปฏิบัติการภายในเวลาที่กำหนดของเขตสุขภาพที่ 1 อยู่ที่ร้อยละ [68] ในเขตเมือง และร้อยละ [54] ในพื้นที่ต่างจังหวัด เทียบกับเป้าหมายร้อยละ 75 ตามแผนหลักการแพทย์ฉุกเฉิน ฉบับที่ 4 (ฉบับปรับปรุง) พ.ศ. 2566–2570"

### ส่วนที่ 2 — ตีความ/วิเคราะห์สาเหตุ
- ระบุปัจจัยที่เป็นสาเหตุ ทั้งเชิงระบบและเชิงปฏิบัติการ
- ใช้: "สาเหตุสำคัญประกอบด้วย...", "ปัจจัยที่ส่งผล ได้แก่..."
- ไม่ตัดสินโทษบุคคล — เน้นระบบและกลไก

### ส่วนที่ 3 — ข้อเสนอ/แนวทางดำเนินการ
- ข้อเสนอเชิงปฏิบัติ ระบุผู้รับผิดชอบหรือหน่วยงาน
- ใช้: "จึงเสนอให้...", "ควรพิจารณา...", "แนะนำให้..."
- ถ้ายังไม่มีข้อเสนอชัด: ใส่ placeholder `[ระบุแนวทาง]`

---

## Test Cases

### A1 — เขตสุขภาพที่ 1 (Line note → รายงาน M&E)
```
Input:
"เขต 1 Q2 response time เมือง 68% ตจว 54% ยังไม่ถึงเป้า 75%
ALS ขาดเวรกลางคืน 3 จุด NDEMS ไม่ sync รพ.เอกชน 2 แห่ง"

Expected output:
- ย่อหน้า 3 ส่วน (ตัวเลข → สาเหตุ → ข้อเสนอ)
- ไม่มี: EMS, response time (ใช้ "ระยะเวลาการออกปฏิบัติการ"), M&E (ใช้ "การติดตามและประเมินผล")
- มี: แผนหลักฯ ฉบับที่ 4, placeholder [ระบุปี], [ระบุหน่วยงาน]
- ALS คงได้เป็น "นักปฏิบัติการฉุกเฉินการแพทย์ระดับสูง (ALS)"
```

### A2 — ตรวจแก้ Banned term
```
Input:
"บันทึกข้อความถึงผู้อำนวยการ สพฉ. เรื่อง KPI EMS Q2"

Expected output:
- แก้เงียบ: "ผู้อำนวยการ สพฉ." → "เลขาธิการ สพฉ."
- แก้เงียบ: "EMS" → "การแพทย์ฉุกเฉิน"
- flag สั้นๆ ท้ายเอกสาร: "KPI — แนะนำระบุว่า 'ตัวชี้วัด' หรือคงย่อ KPI ถ้าเป็นบริบทวิชาการ"
```

### A3 — ชื่อแผนหลักผิด
```
Input:
"ตามแผนพัฒนาระบบ EMS 5 ปี พ.ศ. 2568–2572"

Expected output:
- แก้เงียบ: → "ตามแผนหลักการแพทย์ฉุกเฉิน ฉบับที่ 4 (ฉบับปรับปรุง) พ.ศ. 2566–2570"
- flag: "ช่วงปี 2568–2572 ไม่ตรงกับแผนหลักฯ ฉบับที่ 4 (2566–2570) — กรุณายืนยันว่าหมายถึงแผนฉบับเดียวกัน"
```
