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name: trade-finance-sanctions-checker
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  贸易融资制裁筛查——对贸易融资交易（信用证/保函/托收/供应链融资等）进行全链条制裁合规审查。
  适用情形：贸易融资放款前合规审查、信用证项下付款前的制裁筛查、银行跨境贸易融资业务全流程风控。
  核心：交易主体筛查+交易地理筛查+交易商品筛查+支付链路筛查的四维穿透审查。
argument-hint: "[融资申请人] [交易对手] [交易国别] [商品描述] [融资金额] [支付路径]"
legal_frame: cn-mainland
last_reviewed: 2026-06
version: 1.0.0
risk_level: high
trigger_phrases:
  - 跨境
  - 进出口
  - 海关
  - trade finance sanctions
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# /trade-finance-sanctions-checker — 贸易融资制裁筛查

## 核心概念

贸易融资制裁筛查是跨境贸易合规体系中的核心风险控制环节。贸易融资涉及多个利益相关方和跨国资金流动，天然具有"三高"风险特征：高复杂性（涉及开证行/议付行/保兑行/偿付行等多方银行结构）、高隐蔽性（资金流与物流可以分离，难以追踪最终受益所有人）、高制裁敏感性（涉及跨境支付，可能触发OFAC/UAEU制裁）。根据FATF（反洗钱金融行动特别工作组）的建议，金融机构对贸易融资交易的制裁筛查应当采取"穿透式"方法——不仅仅审查交易表面各方，还要穿透到最终受益所有人、最终用户和最终用途。

制裁筛查的"四维穿透"模型：（1）主体维度——交易涉及的所有自然人和法人（包括银行、进出口商、运输公司、保险公司）是否在制裁名单上；（2）地理维度——交易涉及的国家/地区/港口是否受制裁或禁运；（3）商品维度——交易的货物是否属于受管制的物项（两用物项/军品/被禁商品如钻石/毛皮等制裁清单商品）；（4）支付链路维度——SWIFT报文中的支付路径是否经过受制裁银行或受制裁地区的代理行。其中，第（4）维度最容易被忽视——即使主体和地理看起来合规，如果支付需要中转经由受制裁国家（如俄罗斯/伊朗）的银行，整笔交易就会触发制裁风险。

## 工作流程

### 第一步：主体全景扫描

- 收集并筛查"所有交易参与方"的完整名单（不仅包含直接各方）：
  - 开证申请人（进口商）及最终实际控制人（UBO）
  - 受益人（出口商）及实际控制人
  - 开证行、通知行（advising bank）、议付行（negotiating bank）、保兑行（confirming bank）、偿付行（reimbursing bank）
  - 运输公司（船公司/航空公司及其母公司）
  - 货运代理（freight forwarder）
  - 保险公司
  - 如涉及供应链融资（supply chain finance）：供应链中的卖方/买方/Factoring Company
- 对所有主体进行制裁名单比对（调用sanctioned-entity-checker）：
  - OFAC SDN List
  - BIS Entity List/UVL/DPL
  - EU Consolidated Sanctions List
  - 中国管控名单/不可靠实体清单
  - 世界银行制裁名单（World Bank Listing of Ineligible Firms）
- 对金融中介机构特别核查：是否曾因洗钱/制裁违规被起诉或被处罚（可通过银行监管数据库查询）

### 第二步：地理维度和商品维度审查

- 地理维度审查：
  - 进口国/出口国是否受OFAC全面/部分制裁
  - 装货港/卸货港/转运港是否位于受制裁国家或禁运区域（如克里米亚/顿涅茨克/卢甘斯克）
  - 船舶的注册国/船籍是否在制裁名单上
  - 货物运输路径是否绕经受制裁国家
  - SWIFT BIC（银行识别码）所属国家的制裁状态

- 商品维度审查：
  - 进口/出口商品是否属于任何制裁项目的"禁止交易类商品"（如伊朗的石油/石化产品、朝鲜的矿产/金属、俄罗斯的石油/天然气/武器）
  - 商品是否涉及"奢侈品"出口至受制裁国家（如欧盟对俄罗斯的奢侈品禁运）
  - 商品是否涉及"两用物项"受出口管制
  - 商品是否为敏感物项——可用于WMD（大规模杀伤性武器）或军事最终用途
  - 商品金额/数量是否异常（如"分拆交易"规避阈值）

### 第三步：可疑指标审查（Red Flags）

- 对照FATF和Wolfsberg集团的贸易融资可疑指标清单进行逐项检查：
  - 交易结构与进出口商正常业务模式不一致（如突然改变贸易路径）
  - 货物描述模糊或过于笼统（如"各种商品""配件"等）
  - 运输路线不合理（如货物从A国运到B国却绕经受制裁的C国）
  - 交易金额与商品数量明显不匹配（过高或过低）
  - 进出口商为"新成立"的企业且无合理交易背景
  - 受益人地址与国籍/注册地不符
  - 涉及"反复修改L/C"或"金额频繁变更"的异常行为
  - 付款路径复杂且涉及高风险国家
- 对发现的红色预警项，逐项记录并标记风险等级

### 第四步：支付链路审查

- 审查SWIFT MT700（信用证开立）/MT103（客户付款）/MT202（银行间付款）等信息：
  - 付款路径中涉及的所有代理行（correspondent banks）是否在制裁名单上
  - 是否有任一中转行位于受制裁国家（即使开证行和受益人均不在受制裁国家）
  - 是否存在"U-turn"支付——资金从受制裁国家流出又回流
  - 是否存在"拆单支付"——大额资金拆分为多笔小额支付以规避申报和审查

- 审查贸易融资产品的"资金封闭性"：
  - 信用证项下：付款路径是否可追溯
  - 保函项下：索偿路径是否清晰
  - 供应链融资项下：资金是否直接给卖方而非通过多方中转
  - 保理/Factoring项下：应收账款的债务人是否在受制裁国家

### 第五步：合规决策与措施建议

- 根据四维穿透审查结果，出具《贸易融资制裁合规审查报告》，整体风险等级分类：
  - 🟢低风险（Green）：各方均正常、无制裁关联——正常放款
  - 🟡中风险（Amber）：存在模糊匹配或可疑指标但可解释——增加尽职调查措施（Enhanced Due Diligence, EDD）后放款
  - 🔴高风险（Red）：精确匹配制裁名单/涉及受制裁国家/重大可疑指标——拒绝交易/暂停交易并报金融监管部门（如OFAC/FCA/央行反洗钱中心）
- 对高风险交易，评估是否有"例外"政策：
  - 是否属于OFAC通用许可（General License）允许的交易
  - 是否属于人道主义豁免（如食品/药品/医疗用品出口至受制裁国家但获豁免）
- 如已交易但在后续审查中发现风险，通知合规部门启动"事后报告"和"自愿披露"（Voluntary Disclosure）程序

## 输出格式

```
══════════════════════════════════════════
贸易融资制裁合规审查报告
══════════════════════════════════════════
交易编号：[编号]
融资产品：[信用证/保函/供应链融资/保理/福费廷]
审查日期：[日期]

一、交易基本信息
├── 申请人：[名称+国别]
├── 受益人/交易对手：[名称+国别]
├── 融资金额：[USD金额]
├── 商品名称：[名称+HS编码]
├── 交易路径：[出口国→转运国(如有)→进口国]
├── 支付路径：[SWIFT路径]
└── 融资期限：[X天/月]

二、四维穿透审查结果

┌────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ 维度       │ 审查状态  │ 发现项    │ 风险等级  │ 处理措施  │
├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 主体维度   │ [已筛查]  │ [匹配/无]  │ 🔴🟠🟢   │          │
│ 地理维度   │ [已筛查]  │ [高风险国] │ 🔴🟠🟢   │          │
│ 商品维度   │ [已筛查]  │ [敏感物项] │ 🔴🟠🟢   │          │
│ 支付链路   │ [已审查]  │ [中转行]   │ 🔴🟠🟢   │          │
├────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 综合评估   │          │          │ 🔴🟠🟢   │          │
└────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘

三、可疑指标检查
┌────────────┬────────────────────────┬──────────┐
│ 指标       │ 状态                    │ 说明     │
├────────────┼────────────────────────┼──────────┤
│ 分拆交易   │ 发现/未发现            │          │
│ 路径不合理 │ 发现/未发现            │          │
│ 价格异常   │ 发现/未发现            │          │
│ 背景不匹配 │ 发现/未发现            │          │
│ 其他      │ 发现/未发现            │          │
└────────────┴────────────────────────┴──────────┘

四、合规决策
├── 综合风险等级：[🔴高风险/🟠中风险/🟢低风险]
├── 合规建议：[批准放款/EDD后放款/拒绝交易/暂停并报告]
├── 监管报告义务：[需报告/无需报告] — 接收机关：[央行反洗钱中心/OFAC]
└── 复查期限：[日期/条件]

══════════════════════════════════════════
```

## 升级决策门

出现以下情形须移交专业制裁合规律师处理：
- 精确匹配OFAC SDN名单或BIS实体清单——交易必须立即停止并评估自愿披露
- 涉及俄罗斯银行/实体/个人的交易——因制裁复杂性极高（多国叠加制裁+不同豁免范围）
- 涉及不明付款路径（资金串过多重中转行）——需要法律意见判断是否构成"制裁规避"
- 贸易融资产品结构复杂（如多级保理/结构化福费廷/资产证券化）——制裁穿透难度大
- 同时涉及中国《反外国制裁法》第12条和外国制裁法规——法律适用冲突需要专业判断
- 交易已部分执行（如已开证但未付款）后发现制裁风险